Angelo Loretoni torna ad “aprire i cassetti” municipali, per dirla come lo stesso autore. L’attenzione del capogruppo della minoranza questa volta si è soffermata sugli appalti pubblici. Una lunga lista che parte dal 2005 e che esamina, in pratica, tutta la gestione della legislatura Brunini 2. Con nomi, ditte ed importi, anche se con qualche confusione, perché, in tema di procedure concorsuali, c’è una bella differenza fra trattativa privata e quelle dell’asta pubblica e della licitazione privata, che invece per il capogruppo sarebbero ‘procedure similari’. Procedure che, vale ricordarlo, hanno acquisito nuove denominazioni (aperta, ristretta, accelerata) avendo anche l’Italia recepito quelle adottate da tempo dalla Unione Europea. Certo è che se il lungo elenco fatto da Loretoni fosse solo di trattative private (o 'similari') ci sarebbe da far fare un salto sulla poltrona alla procura della Corte dei Conti. Ma veniamo al comunicato stampa diramato poco fa da Loretoni che, nonostante allettato, non rinuncia al proprio compito di guida dell'opposizione:
“Da alcuni giorni, il sistema di assegnazione degli appalti per lavori di interesse pubblico con i metodi della trattativa privata (ed anche dei metodi similari della licitazione privata, cottimo fiduciario, procedura negoziata, procedura ristretta, vale a dire di tutte le metodologie che presentano un ampio margine di discrezionalità da parte dell’Ente assegnante nei confronti della Ditta assegnataria), è entrato nell’occhio del ciclone, in base alle osservazioni che si stanno facendo sulla gestione degli appalti nell’ambito della Protezione Civile. Per verificare la situazione in un ambito diverso, mi sono perciò chiesto quale fosse il sistema in un contesto molto più limitato, contenuto nei costi e non avente, oltretutto, i caratteri dell’urgenza, come quello di un piccolo Comune come Spoleto. Ebbene, i risultati sono apparsi piuttosto sorprendenti. Anno per anno, la situazione dei lavori pubblici assegnati dal Comune di Spoleto è la seguente.
Anno 2009 Totale lavori € 3.466.842 – Lavori assegnati a trattativa privata, procedura negoziata, licitazione privata, cottimo Fiduciario (capitolati oltre 100.000 euro) = 90,43%. Ditte assegnatarie di lavori per oltre 100.000 euro:
. SLAM = 138.373 euro
. GARDENLAND= 135.073 euro
. BROGANELLI= 117.251 euro
. COOBEC = 365.220 euro
. CANCELLOTTI= 164.081 euro
. FLAMINIA 148 = 403.283 euro
. MURASECCO =231.089 euro
. MONACELLI F.= 1.580.588 euro
Anno 2008 Totale lavori € 2.616.227 – Lavori assegnati a trattativa privata o similari = 83,79%. Ditte assegnatarie di lavori per oltre 100.000 euro:
. BROGANELLI= 206.865 euro
. FLAMINIA 148 = 246.813 euro
. MURASECCO =216.739 euro
. FORTI= 204.565 euro
. SCARDABOZZI= 165.920 euro
. MORICONI= 104.767 euro
. PAV.I= 170.923 euro
. MILETTI FORTUNATO= 256.000 euro
. SACEN= 260.000 euro
. COSTRUTTORI EDILI= 131.164 euro
. UMBRIA EDIL AERV. 116.000 euro
. ESSETI= 112.486 euro
Anno 2007 Totale lavori € 12.075.493 – Lavori assegnati a trattativa privata o similari = 88,82%. Ditte assegnatarie di lavori per oltre 100.000 euro:
. BROGANELLI= 2.039.937 euro
. RERIT =124.509 euro
. MARMI ROSSI= 1.824.397 euro
. DI STEFANO COSTRUZ.= 1.399.567 euro
. NOVEDIL= 606.106 euro
. ALTO ORVIETO= 750.000 euro
. MILETTI FORTUNATO= 189.232 euro
. SACEN= 299.992 euro
. TECNOSTRADE = 2.300.270 euro
. SIMAR= 345.630 euro
. ALAGNA G.= 416.714 euro
. ARIEM =314.222 euro
. GORINI DARIO = 114.657 euro
Anno 2006 Totale lavori € 3.750.070 – Lavori assegnati a trattativa privata o similari = 5,32%. Ditte assegnatarie di lavori per oltre 100.000 euro:
. SACEN = 199.707 euro
Anno 2005 Totale lavori € 18.266.404 – Lavori assegnati a trattativa privata o similari = 59,44%. Ditte assegnatarie di lavori per oltre 100.000 euro:
. A. & I.DELLA MORTE = 9.692.868 euro (mobilità alternativa)
. BROGANELLI = 403.366 euro
. BETTI = 495.450 euro
. RERIT = 267.000 euro
Non voglio esprimere giudizi che, in questa fase, potrebbero risultare poco cauti e non del tutto giustificati; è però importante affermare con decisione che la trasparenza nella gestione del denaro pubblico è la condizione necessaria per raccogliere l’approvazione dei cittadini, qualunque sia la rilevanza e la necessità dell’opera pubblica che viene appaltata. Provvederò a chiedere quindi con decisa fermezza che vengano fornite adeguate spiegazioni sull’andamento degli appalti che ho potuto riscontrare, non senza rilevare il netto “cambio di passo” che si è determinato negli anni più recenti, a seguito dell’approvazione del nuovo regolamento degli appalti, che ha esteso notevolmente la prassi degli affidamenti “a trattativa privata”, mentre, con lo stesso sistema e nello stesso tempo, ha proliferato in parallelo il numero delle consulenze, molto eterogenee e talvolta non necessarie, che il Comune ha contrattualizzato, per cifre molto rilevanti. Angelo Loretoni”.
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