Timori nel mondo della cooperazione sociale per la gara al massimo ribasso relativa ai servizi socio-sanitari nel territorio dell'Usl Umbria 2

Timori nel mondo della cooperazione sociale per la gara relativa ai servizi socio-sanitari nel territorio dell’Usl Umbria 2. Un concorso al massimo ribasso e per soli 6 mesi, rinnovabili soltanto di 6, senza considerare la delicata tipologia di utenti di riferimento.

Ad esprimere grande preoccupazione per la gara d’appalto – che interessa in sostanza tutta la provincia di Terni, oltre a Foligno, Spoleto e Valnerina – sono le associazioni che riuniscono le cooperative sociali dell’Umbria, Federsolidarietà e Legacoop.

Timori su continuità servizi socio-sanitari e diritti lavoratori

La gara, infatti, presenta numerosi elementi critici che si teme avranno un impatto sulla qualità dei servizi, sulla continuità degli stessi e sui diritti dei lavoratori sociali. Gli stessi che negli ultimi 18 mesi sono stati in prima fila nel fronteggiare l’emergenza pandemica garantendo ai cittadini la continuità dei servizi di welfare.

“La gara – afferma Carlo Di Somma, presidente di Federsolidarietà Umbria – è nei fatti una gara al massimo ribasso in quanto la Asl 2 non chiede ai partecipanti elementi qualitativi che permettono di valutare la qualità delle imprese e la qualità del progetto.

“Non richiesto il progetto tecnico organizzativo dei servizi”

Per essere chiari nella gara il progetto tecnico organizzativo dei servizi che dovranno essere gestiti non è proprio richiesto. Quindi la competizione tra chi parteciperà sarà centrata solo sul prezzo, e quindi sul ribasso che le imprese effettueranno, questo in servizi in cui il costo del lavoro incide per il 90% sul totale dei costi di produzione. In sostanza la Asl 2 ha pubblicato una gara dove vincerà il soggetto che pagherà meno i lavoratori”.

“Questa gara inoltre – continua Andrea Bernardoni Presidente di Legacoopsociali Umbria – presenta ulteriori elementi molto preoccupanti che rischiano di compromettere la qualità dei servizi socio sanitari della nostra regione, danneggiando tutti i cittadini. Tra questi vogliamo segnalare due aspetti che riteniamo estremamente critici: in primo luogo la gara non prevede nemmeno l’obbligo del sopralluogo nei luoghi di erogazione dei servizi per chi intende partecipare, quindi un’impresa di Milano o di Napoli potrà candidarsi a gestire i servizi a favore delle persone disabili o anziane in Umbria senza nemmeno conoscere dove questi servizi dovranno essere erogati; un secondo aspetto che riteniamo molo grave è che la gara dura solo 6 mesi, rinnovabili al massimo per ulteriori sei mesi.

Rotazione di centinaia di lavoratori dei servizi socio-sanitari

Quindi con questa gara, che coinvolge centinaia di lavoratori sociali e migliaia di cittadini utenti la Asl 2 introduce una pessima prassi che produrrà nel prossimo anno la rotazione di centinaia di lavoratori sociali compromettendo il rapporto che si instaura nel tempo tra le famiglie e gli operatori stessi”.

“Con questa gara la Asl 2 – continuano le centrali cooperative – non solo non riconosce il lavoro fatto dalle centinaia di operatori sociali che in questi mesi sono stati in prima linea, insieme agli operatori pubblici, nel contrastare la pandemia ma scambia il rispetto formale delle procedure per la ricerca dell’efficacia e della qualità dei servizi di welfare, con la ricerca del massimo risparmio.

“Usl non sta acquistando siringhe ma servizi complessi”

Mentre può essere efficiente effettuare una gara di sei mesi, senza offerta tecnica, per selezionare il fornitore delle siringhe in un ospedale le evidenze nazionali ed internazionali ci dicono che è sicuramente inefficiente ed inefficace utilizzare la stessa procedura per selezionare i soggetti che gestiscono servizi di welfare e quotidianamente entrano nella vita di migliaia di cittadini.

“La Asl 2 – concludono Bernardoni e Di Somma – non sta acquistando siringhe ma servizi complessi è per questo motivo che chiediamo di utilizzare strumenti idonei a garantire la qualità e la continuità dei servizi di welfare ed i diritti dei lavoratori sociali”.

(foto in evidenza di Sabine van Erp da Pixabay)