Alla Scuola Umbra di Amministrazione Pubblica, Villa Umbra, loc. Pila, Perugia, il prossimo 19 Maggio 2010, prende avvio il Corso di approfondimento su “LA PUBBLICITÀ LEGALE IN INTERNET E LA GESTIONE DELL'ALBO PRETORIO TELEMATICO”. Un Corso avanzato in tema di trasparenza e di pubblicazione degli atti secondo le disposizioni della legge 69/2009 e del d. lgs. 267/2000.
Relatore: Avv. Fabio Trojani – Avvocato, specialista in Studi sull'amministrazione pubblica – SPISA Università di Bologna. Docente presso il Master Universitario di Diritto Sanitario Università di Bologna.
Consulente e docente free-lance di PA e aziende in materia di diritto delle tecnologie della informazione e della comunicazione.
Destinatari
Segretari generali di Comuni e Province.
Responsabili Affari Generali di enti locali, aziende sanitarie e amministrazioni pubbliche in genere.
Dirigenti e responsabili CED e dell'area sistemi informativi di enti pubblici.
Società informatiche consulenti di pubbliche amministrazioni.
Pubblicità e trasparenza costituiscono criteri generali dell'attività amministrativa, ai sensi dell'art. 1 della legge 241/1990, al fine di garantire l'imparzialità ed il buon andamento dell'agire delle PA e di consentire ai cittadini (singoli e associati) e alle imprese di poter controllare e valutare l'operato dei funzionari pubblici.
Gli obblighi di pubblicità legale assumono una particolare rilevanza per quanto riguarda gli enti territoriali, in quanto enti esponenziali degli interessi della collettività che vive ed opera in un certo ambito, in costante collegamento e rapporto con le autonomie locali considerate.
Al fine di garantire l'effettività della trasparenza e della pubblicità, l'art. 32 della legge 69/2009 ha previsto l'obbligo per ciascuna pubblica amministrazione, a far data dall'01 gennaio 2010, di pubblicare atti e provvedimenti sui siti istituzionali degli enti, anche al fine di ridurre i costi connessi alla gestione della carta.
La previsione della pubblicità legale in internet, che attualmente si affianca agli obblighi di pubblicazione tradizionali (rappresentati dall'affissione all'albo pretorio tradizionale di documenti in formato cartaceo), dall'01 gennaio 2011 dovrà divenire la forma esclusiva di pubblicazione, con i conseguenti risparmi di spesa e benefici a favore degli amministrati.
Per quanto riguarda la pubblicazione sulla stampa quotidiana di atti e provvedimenti concernenti procedure ad evidenza pubblica e bilanci, il termine finale che segna il passaggio all'esclusività della pubblicazione in internet è fissato al 1° gennaio 2013.
Il presente corso, avente ad oggetto la tematica dell'albo pretorio telematico, costituisce una iniziativa avanzata e di approfondimento specifico rispetto alla giornata di formazione in tema di digitalizzazione dell'attività amministrativa, svoltasi in data 09 aprile 2010.
Obiettivi formativi
esaminare le disposizioni in tema di pubblicità legale;
approfondire i profili giuridici e metodologici relativi all'albo pretorio telematico;
analizzare e studiare le implicazioni rispetto alle disposizioni in tema di protezione dei dati personali.
Struttura del corso
Modulo n. 1 – La pubblicità legale
Modulo n. 2 – L'albo pretorio telematico
Modulo n. 3 – La pubblicazione degli atti e dei provvedimenti in internet: principi e limiti in tema di protezione dei dati personali
Modulo n. 1 – La pubblicità legale
L'art. 124 del d. lgs. 267/2000: l'obbligo di pubblicazione delle deliberazioni
La pubblicità degli atti degli enti locali: l'art. 10 del TU EE.LL. e l'obbligo di pubblicità delle determinazioni
Esame di circolari e prassi amministrative
Modulo n. 2 – L'albo pretorio telematico
Esame dell'art. 32 legge 69/2009 e s.m.i.
La dematerializzazione dei documenti: quadro normativo di riferimento ed obblighi per l'ente locale
Architettura e organizzazione dell'albo pretorio telematico
Albo corrente e albo storico
(segue) – esame e studio delle implicazioni per l'ente locale
Modulo n. 3 – La pubblicazione degli atti e dei provvedimenti in internet: principi e limiti in tema di protezione dei dati personali
I principi del codice della privacy: finalità e proporzionalità e adeguatezza
(Segue) – il principio di indispensabilità dei dati sensibili e giudiziari rispetto alla finalità del trattamento
Il divieto di diffusione dei dati idonei a rivelare lo stato di salute
Modalità operative per garantire la pubblicità degli atti in internet nel rispetto del diritto alla riservatezza e del diritto alla protezione dei dati personali
Esame della deliberazione n. 17/2007 del Garante per la protezione dei dati personali
Question time
Orari del corso: Lezione: ore 9.00 – 14.00, Coffee break: ore 11.00-11.20;
Sede della giornata formativa: Scuola Umbra di Amministrazione Pubblica, Villa Umbra, loc. Pila, Perugia