Non si smorza la tensione politica dopo l’approvazione del Regolamento per i Microprogetti di interesse locale, votata in tutta fretta nella seduta del Consiglio comunale di lunedì 12 ottobre, con tanto di animato dibattito in aula consiliare, visibile a tutti nella trasmissione streaming dei lavori. Duri in aula gli interventi sia della consigliera Pd, Laura Zampa che del Movimento 5 Stelle con Elisa Bassetti. Di seguito due note dei rispettivi schieramenti politici che non intendono far calare i riflettori sull’accaduto.
Laura Zampa, per i consiglieri Pd – Come annientare il dibattito su un argomento importante per la città di Spoleto, quale quello del regolamento per i microprogetti di interesse locale, ce lo hanno insegnato lunedì in Consiglio Comunale i nostri amministratori di maggioranza. Il gruppo consiliare del Partito democratico di Spoleto esprime profondo dissenso rispetto alla linea procedurale tenuta dall’Amministrazione Cardarelli ed avallata dal Segretario Comunale, che hanno presentato in Consiglio un regolamento potenzialmente utile per la Città, ma privo di relazione e parere tecnico e non aggiornato rispetto alle variazioni proposte in commissione. Negata la possibilità di approfondire insieme il tema, negato l’ascolto alle osservazioni dei consiglieri di opposizione, impedita di fatto la possibilità di proporre emendamenti in mancanza del tempo necessario e di un testo definitivo. Sulla legittimità di quanto accaduto, si è preso le sue responsabilità il Segretario Comunale, ed il gruppo consiliare PD si riserva di valutarne oggettivamente le ragioni. Questo nella forma, che ha trasformato il Consiglio Comunale in una sorta di riunione di condominio, ma anche nella sostanza il regolamento presenta lati non condivisibili. Rispetto al testo della bozza di regolamento presentato, il Partito democratico esprime il suo forte parere negativo rispetto ad alcuni punti che ne minano l’applicabilità. In primo luogo non è stato partecipato con i soggetti interessati in quanto non vi è stata nessuna riunione con le società sportive piuttosto che con le varie associazioni e pro-loco nella quale sia stato illustrato nella sostanza il regolamento. Si fa osservare che i microprogetti sul patrimonio reso disponibile dall’amministrazione comunale, possono riguardare impianti sportivi, palazzi storici, verdi attrezzati, luoghi di spettacolo, sulla gestione dei quali poi, i soggetti realizzatori del progetto, stipuleranno convenzione con il Comune. Si comprende come la questione sia quindi estremamente delicata ed è inconcepibile quindi che il regolamento preveda una fortissima discrezionalità della Giunta in tutti i passaggi, privando in pratica il Consiglio del suo ruolo di indirizzo, di controllo e di garanzia. La mancanza poi di requisiti e criteri stringenti che regolamentino la scelta dei soggetti promotori e del patrimonio interessato rende il percorso non trasparente ed esposto ad una non aderenza al territorio ed alle realtà associative in esso operanti da decenni tra l’altro in campi prettamente sociali. La pretesa poi di una cauzione del 10% sul costo complessivo del progetto nel momento della firma della convenzione rende il percorso impraticabile ai più, a meno che non siano soggetti con alta e pronta disponibilità economica. Vediamo dunque come sarebbe stato opportuno almeno qualche giorno di riflessione comune per non svilire, nella mancanza di democrazia, quello che dovrebbe essere invece un progetto condiviso e positivo per la Città. Questo aveva chiesto il Partito democratico, questo ci è stato negato, per una fretta madre potenziale di figli ciechi e derivante da una immotivata ed incomprensibile somma urgenza.
(I Consiglieri del Gruppo Partito Democratico Spoleto)
Elisa Bassetti (M5s)- Il 12 ottobre è stata scritta una brutta pagina per il Consiglio comunale di Spoleto.
Chiamati a votare con carattere di urgenza (ma l’urgenza è diventata prassi) un regolamento importante come quello dei microprogetti, la maggioranza ha imposto il diktat del “facciamo come diciamo noi e voi state zitti”.
E’ stato portato in consiglio un documento passato in commissione normativa giusto il venerdì prima (venerdì 9 ottobre), licenziato dalla commissione in tarda mattinata con i voti dei soli consiglieri di maggioranza (4), dopo un acceso dibattito.
Gli emendamenti accolti sono stati riferiti in Consiglio a voce e il testo fornito ai consiglieri per iscritto era quello del vecchio regolamento, versione 24 luglio 2015. Infatti, come riferito il segretario comunale Ruggeri, non si è avuto il tempo di riportare le modifiche nel regolamento e della seduta in commissione di venerdì esisteva solo un verbale, non ancora trascritto.
Dal punto di vista formale ci sono state le 48 ore di tempo per i consiglieri per presentare emendamenti al testo, sì il fine settimana. Di fatto, dal punto di vista tecnico e politico è venuta a mancare qualsiasi forma di confronto e democrazia.
Le modifiche apportate tra l’altro, così come riferite verbalmente e senza premesse sul contenuto del testo dalla presidente Massarini, sembravano davvero sconvolgere il testo originale.
Tuttavia, non potendone avere una forma in copia scritta durante la seduta, si poteva solo lavorare di fantasia per poter entrare nel merito della questione.
Eccezion fatta per i membri presenti in commissione, parlare nel merito di un regolamento di così straordinaria importanza, è stato del tutto impossibile.
Vi riportiamo alcuni passaggi del regolamento che con queste procedure poco ortodosse è stato approvato ieri in consiglio – unico obiettivo raggiunto quello di generare confusione e malcontento – per farvi capire quanto fosse importante essere nelle condizioni concrete di avviare un dibattito al riguardo e apportare un contributo concreto, possibilità negata.
Ora si faccia chiarezza sulle motivazioni di tale urgenza.
“Regolamento per la realizzazione di microprogetti di interesse locale e partecipazione delle comunità locali in materia di tutela e valorizzazione del territorio”
Capo I – articolo 1. Possono presentare microprogetti di pronta realizzabilità “gruppi di cittadini organizzati” […]
Capo II – articolo 3. Possono costituire oggetto di proposta di microprogetti, le forniture e i lavori per opere pubbliche di pronta realizzabilità relaviti al patrimonio comunale e ai beni demaniali
Articolo 4. Gli interventi dovranno essere presentati corredati dagli elaborati di cui all’art. 7 e l’importo dovrà essere inferiore a 100.000 euro per quanto attiene a forniture e a 200.000 euro per quanto attiene le opere.
Articolo 8, comma 4. La Giunta comunale potrà approvare il progetto qualora lo stesso sia riconosciuto di pubblica utilità e/o di pubblico interesse o motivatamente respingerlo non rintracciando gli estremi di tale riconoscimento”.
